BRUSELAS, 17 (EUROPA PRESS) La Comisión Europea obligó hoy a la autoridad de regulación alemana de telecomunicaciones, RegTP, a revisar su decisión de no regular previamente ciertos servicios de llamadas telefónicas proporcionadas por operadores alternativos.
La decisión de la Comisión se basa en el marco reglamentario común para redes y servicios de comunicaciones electrónicos, según el cual los operadores deben comprarse unos a otros los servicios de "terminación" de las llamadas cada vez que sus clientes efectúan una llamada hacia otra red, y se aplica generalmente el coste al autor de la llamada.
La RegTP preveía regular estas tarifas para Deutsche Telekom, pero no las de los operadores de redes alternativos. "La Comisión no está convencida de que en Alemania, los mercados determinación de llamadas en las redes fijas alternativas sean, en la práctica, competitivos", declaró la comisaria de Competencia, Neelie Kroes. "Una normativa eficaz puede desembocar en una reducción de precios para los consumidores y crear seguridad jurídica para los protagonistas del mercado", agregó.
RegTP alegó que los operadores de redes alternativos no estaban en condiciones de elevar sus precios a un nivel supracompetitivo, dado que Deutsche Telekom podía ejercer presiones suficientes en la negociación de los cánones de fin de llamadas.
Por lo tanto, las autoridades alemanas consideran que los operadores alternativos no disponen de una cuota significativa de mercado, lo que significa, de acuerdo con la directiva marco, que no es preciso realizar una normativa "ex ante".
La Comisión considera, no obstante, que Deutsche Telekom sólo puede comprar servicios de "terminación" a los operadores de redes alternativo, lo que debilita sensiblemente su potencia de compra. Además, los propios cánones de Deutsche Telekom se han regulado previamente, suprimiendo así otro instrumento potencial donde el operador histórico podría sacar partido.
Después de un examen profundo, la Comisión llegó a la conclusión de que cada cuota de mercado controlada al 100% por un operador de red alternativo en el mercado en cuestión - control sobre la red y un servicio para el cual no existe sustitución - crea una fuerte presunción de fortaleza en el mercado.
Según la legislación comunitaria, la Comisión puede formular observaciones sobre los proyectos de decisión o, cuando impugna cláusulas de contrato o constata la existencia de una potencia significativa en el mercado, pedir a una autoridad reglamentaria nacional retirar el proyecto.
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